Comment le tourisme de masse a détruit la côte mexicaine du Yucatán

Défis du Mexique face au tourisme de masse et au développement du tourisme

Jusqu’où devrions-nous grandir? C’est la question que le Gouvernement et la Société devraient se poser concernant le développement du phénomène touristique. L’objectif fondamental de l’activité touristique devrait être l’amélioration substantielle de la qualité de vie des habitants des régions qui bénéficient en théorie de l’arrivée de touristes. En d’autres termes, les objectifs finaux ne devraient pas être plus de touristes ou plus de chambres d’hôtel complètes, mais un meilleur niveau de vie et un développement économique durable qui respecte l’environnement et la culture locale.

Quintana Roo et Cancun en particulier montrent une croissance extraordinaire des chiffres de l’occupation touristique ces dernières années avec des chiffres historiques dans divers domaines, cependant, cette énorme croissance ne se reflète pas nécessairement dans la qualité de vie de la population. Il y a de plus en plus de touristes et en théorie plus de déversements, mais les personnes les plus démunies n’obtiennent pas plus de revenus, on suppose donc que les bénéfices du phénomène touristique ne sont pas équitablement répartis.

Notre modèle économique ne permet pas à une femme de chambre, à un serveur ou à un employé d’entretien, par exemple, de vivre dans une bonne maison, d’acheter une voiture ou de prendre de bonnes vacances à l’étranger une fois par an; Cependant, chaque année, de plus en plus de touristes arrivent et les annonces officielles sur les chiffres nous font ressembler à un paradis à Jauja avec une richesse abondante, mais malheureusement ce n’est pas le cas, ce n’est pas le cas pour tout le monde.

Face à cette réalité incontournable, il faut repenser le modèle de développement économique du tourisme et se demander: jusqu’où et comment voulons-nous grandir? …

Des investissements continuent d’être annoncés, la promotion se poursuit et une plus grande croissance des flux touristiques est prévue, mais il n’y a pas de changement dans cet horizon de paradigme qui permet un meilleur niveau de vie; les gens continueront à gagner un salaire minimum et des pourboires, ils auront accès à une sécurité sociale très dégradée et à des régimes de retraite et d’épargne-retraite retardés.

D’autre part, il est également nécessaire de se demander dans quelle mesure la croissance du tourisme est valable et nécessaire sans menacer l’environnement, les ressources naturelles et le paysage qui, ironiquement, deviennent l’une de nos plus grandes sources de compétitivité.

La croissance rapide et le tourisme de masse apportent de la richesse en théorie et en développement économique tout en menaçant la compétitivité par la proie, un paradoxe complexe à équilibrer.

Barcelone a récemment fait sensation lors de l’annonce de la mise en œuvre d’un moratoire sur la croissance hôtelière et certaines autres destinations envisagent sérieusement la mise en œuvre de frais Eco élevés pour le développement du tourisme.

Enfin, il ne faut pas se demander combien de touristes nous voulons, mais combien nous voulons qu’ils dépensent ici et comment nous devons répartir ces dépenses.

Personnellement je ne suis pas surpris par les annonces selon lesquelles nous sommes à la 10ème place de l’accueil des touristes dans le monde, et cela ne me semble pas non plus pertinent. Ce qui me surprend et devrait nous inquiéter, c’est que nous sommes au 30e rang des dépenses touristiques.

Ce qui est préoccupant, c’est que dans les destinations au Mexique en général, le prix de l’hôtel est en moyenne si bas et les séjours si courts. S’inquiéter que Nager avec les dauphins, pour ne citer qu’un exemple, soit vendu ici moins cher que dans le monde entier; S’inquiétant du fait que le séjour moyen à Palenque, l’un des plus beaux sites archéologiques du monde, ne soit que de 1,5 nuit en moyenne.

Les propositions:

1.- Créer le Conseil d’État pour le développement du tourisme doté d’une autonomie technique et financière pour devenir l’organe de régulation et de surveillance du développement du tourisme. Que tout projet d’investissement doit être examiné et approuvé par ce Conseil.

2.- Révision, mise à jour et amélioration de tous les plans d’aménagement du territoire avec de nouveaux horizons de croissance pour les dix prochaines années.

3.- Créer la Commission multidisciplinaire d’analyse des conditions socio-économiques et de travail de l’usine de travail dans l’État de Quintana Roo.

La Commission devrait être composée de représentants des trois niveaux de gouvernement, de chambres et d’organisations commerciales, d’universitaires et de consultants, dans le but de parvenir à des conclusions et à des propositions pour un changement de modèles et de paradigmes dans les modèles économiques pour les dix prochaines années, en établissant indicateurs très clairs.

Obstacles et réglementation excessive .

Une question de la plus haute importance est la révision indispensable des barrières et des obstacles qui entravent la chose touristique.

Si vous voulez progresser dans la compétitivité, il faut créer un environnement qui la favorise. Il existe divers indicateurs et organisations, à la fois nationaux et internationaux, qui démontrent la difficulté de faire des affaires au Mexique, et l’un des principaux obstacles est la paperasserie excessive et la bureaucratie à la fois pour démarrer une entreprise et pour l’exploiter au quotidien.

Trop d’heures de travail sont consacrées à l’intégration et à la compilation de fichiers, à la réalisation de copies de copies et à des procédures répétitives, souvent absurdes, afin de se conformer à la réglementation en vigueur et éventuellement aux décisions capricieuses des fonctionnaires.

Il est vrai que, dans la plupart des cas, les fonctionnaires se limitent simplement à remplir leur devoir et à faire appliquer les règles et réglementations, bien que cela représente un inconvénient et ne contribue certainement pas à un environnement favorable aux entreprises et à la compétitivité.

En ce sens, il est nécessaire de casser les paradigmes afin de proposer les évolutions qui s’imposent dans la réglementation afin de la rendre agile, dynamique et en fonction des environnements qui se veulent privilégiés.

Mais en plus des complications liées à l’ouverture et à la gestion d’entreprises, le tourisme est confronté à des défis dans son fonctionnement quotidien.

Commençons par les aéroports où les arrivées et les départs de passagers sont malheureux; les longues files d’attente, les procédures tortueuses, la bureaucratie inutile, les révisions excessives et les filtres de toutes sortes entravent et génèrent sans aucun doute un sentiment d’inconfort pour les utilisateurs en général.

J’ai récemment atterri à Madrid, j’étais sur un vol de 500 passagers. Étonnamment, en seulement 25 minutes, j’étais dans la rue à bord de mon taxi pour l’hôtel. Migration efficace et rapide, livraison des valises en quelques minutes et ZERO chèques ou lignes à la douane; résultat, un touriste heureux.

À mon retour à Cancun, le scénario était très différent. Un couple d’agents d’immigration s’est posté à la sortie du tunnel de l’avion pour vérifier un à un les passeports et formulaires migratoires des 500 passagers, du jamais vu! Je me demande pourquoi, s’il y a un filtre migratoire plus tard? Vous pouvez imaginer la chaleur dans ce tunnel et la gêne des passagers qui ne comprennent logiquement pas pourquoi ce départ tortueux de l’avion est dû.

Plus tard, maintenant si le vrai filtre Migration, il y avait vite pour moi d’être mexicain, je le regrettais pour les chers espagnols qui devaient faire la queue. Et puis pour les valises; C’était incroyable, nous avons dû attendre plus d’une heure pour les bagages, et quand je me suis plaint au personnel de l’aéroport, qui est apparu là-bas après la longue attente, il m’a dit sans plus tarder et d’un ton menaçant: « Eh bien, c’est vrai, monsieur, quand il arrive un vol de cinq cents passagers ” , eh bien ce sera ici lui dis-je, car à Madrid mes bagages sont partis dans quinze minutes.

Ensuite, suivez le filtre douanier, où si nous avons de la chance nous pouvons obtenir le feu vert et nous procédons sans examen, après une longue file d’attente, bien sûr, une dizaine ou quinze minutes. Si le touriste malheureux a un feu tricolore, je ne le lui dirai même pas.

Résultat, touriste mécontent du premier contact avec le Mexique.

Et puis il reste à voir si la police fédérale n’arrête pas le véhicule dans lequel l’intrépide touriste est transporté, pour revoir ses papiers avec l’unité et avoir ” une conversation ” avec l’opérateur de la même. C’est l’arrivée dans notre pays.

La loi fédérale sur les transports motorisés et son interprétation par les autorités locales est un autre obstacle qui freine la compétitivité. Cozumel, par exemple, est loin d’être une destination compétitive, entre autres parce que l’île est pratiquement détournée par la guilde des taxis qui a fait le monopole des transports et où il est vraiment impossible d’obtenir des services de qualité dans ce domaine. A Cozumel, il n’y a pas de possibilité de bus de luxe, de camions modernes, encore moins de voitures de luxe ou de limousines, là absolument tout doit être fait en taxi.

Les importations temporaires pour les congrès et les conventions, le dépôt de brevets pour la vente de boissons alcoolisées dans les établissements de loisirs et hôteliers, les conditions et exigences de la protection civile, les licences d’exploitation, l’absence de crédits et d’incitations, et bien d’autres, s’additionnent. à l’environnement des défis et des opportunités pour le tourisme.

Il serait long d’énumérer ici le large catalogue des barrières et obstacles qui freinent la compétitivité et entravent le développement du tourisme.

Au Mexique, le tourisme n’est PAS une priorité pour l’État.

Proposition:

1.- Créer la Commission multidisciplinaire pour l’amélioration de la réglementation du tourisme.

Bien que le gouvernement de l’État par le biais du Secrétariat au développement économique travaille déjà sur les recommandations de l’OCDE à cet égard et élabore déjà des propositions technologiques d’amélioration dans les municipalités, il reste encore beaucoup à faire et il est nécessaire d’observer tout le spectre.

2.- L’incorporation d’un sous-secrétaire au tourisme dans tous les secrétariats d’État est proposée pour faire le lien entre les différents portefeuilles et le tourisme.

Le tourisme est transversal et touche tous les domaines, mais la transversalité n’existe que dans le discours.

Infrastructure et développement de produits segmentés.

Nous avons répété maintes et maintes fois sous différentes formes et forums que la promotion ne résout pas en elle-même les carences du produit, qu’elle doit se moderniser et s’adapter aux nouvelles tendances de la demande.

Le grand désir de toutes les destinations touristiques est que le séjour moyen augmente et avec lui les retombées économiques et cela ne se réalise pas avec la promotion mais avec le développement des produits touristiques et l’investissement dans les infrastructures.

Bien que Cancun et la Riviera Maya aient les séjours moyens les plus longs du pays avec 6 et 7 nuits, ce qui est enviable par rapport aux 2 nuits moyennes des autres destinations, elles sont médiocres même par rapport aux autres pays et destinations du monde. .

La seule chose qui peut prolonger les séjours de nos visiteurs est le développement du catalogue de produits et d’offres tant du point de vue des secteurs public que privé.

Une bonne connectivité entre les États et les municipalités pourrait articuler les différents produits et offres et, par conséquent, générer des séjours plus longs et des retombées beaucoup plus importantes; En ce sens, il est nécessaire de reconnaître que la connectivité entre les États du Sud-Est ou du monde maya, par exemple, est très faible, à la fois en raison du manque de vols ou de ponts aériens et de l’état que certaines routes conservent.

Du point de vue des infrastructures, Cancun a plusieurs domaines d’opportunités. Nous attendons toujours les ponts très demandés qui traversent la lagune de Nichupté et relient la ville à la zone hôtelière, réduisant ou éliminant l’énorme chaos routier dans la zone de la plage. À terme, le projet de transport fluvial urbain remédiera à cet énorme problème et deviendra en même temps une attraction de plus pour Cancun.

Le train qui relie la péninsule du Yucatan aux Caraïbes mexicaines, dont l’investissement a malheureusement été annulé par le gouvernement fédéral, est toujours nécessaire.

Cancun a besoin d’un grand centre de conventions et d’expositions qui nous permet d’avancer dans la consolidation de ce segment de marché important.

D’un autre côté, en ce qui concerne le développement de produits d’un point de vue commercial et privé, malheureusement jusqu’à présent, un tel développement ne sera possible qu’avec les investissements et le capital de grands entrepreneurs car il n’y a pas de programme de promotion ou d’incitations fiscales pour aucun type afin que les micro, petits et moyens entrepreneurs puissent facilement entreprendre des projets.

Le développement de produits nécessite de l’innovation, de l’imagination et, bien sûr, des entrepreneurs, mais malheureusement, il n’y a pas de conditions au Mexique qui favorisent l’environnement entrepreneurial car il n’y a aucune incitation d’aucune sorte.

Il n’y a pas une seule loi de promotion du tourisme; l’accès aux crédits est très limité et les programmes de promotion du ministère de l’Économie sont faibles, mal accessibles et mal diffusés.

En conclusion, si l’on veut améliorer les séjours et les déversements, il faut, d’une part, créer un environnement favorable pour que toutes les grandes capitales et pas seulement puissent investir, générer des offres avant-gardistes et attirer de nouveaux segments de marché et, d’autre part, investir dans les infrastructures par de l’État.

Les propositions:

1.- Travailler en Commission avec la Chambre des Députés pour qu’elle soit légiférée au profit de l’activité touristique. Il est nécessaire de proposer et de mettre en œuvre des lois de développement économique pour le tourisme, de créer de véritables incitations fiscales avec une vision à long terme.

2.- Il est nécessaire de revoir et de modifier la dernière réforme fiscale qui a clairement échoué. (Une proposition complète de réforme fiscale est présentée séparément)

3.- Il est nécessaire de promouvoir des accords avec les trois niveaux de gouvernement pour qu’un Palais des Congrès soit construit à Cancun.

4.- Promouvoir et soutenir le projet de transport urbain de Lagunar.

Promotion.

Le thème est simple et direct en termes de promotion; Un changement de paradigme et la reconnaissance du fait que les formes traditionnelles de promotion ne sont plus efficaces sont nécessaires, car les comportements et les habitudes de consommation de tous les voyageurs du monde ont changé.

Aujourd’hui, les gens planifient leurs vacances, consultent sur Internet, sur les réseaux sociaux et dans les communautés de voyageurs, tandis que la promotion officielle continue de diriger ses batteries vers le marketing traditionnel, la participation à des foires et des panneaux publicitaires et des actions spectaculaires et obsolètes.

Aujourd’hui, vous devriez investir dans des voyages de familiarisation pour les « blogueurs » , dans des applications pour téléphones portables qui permettent la réservation et l’achat en ligne, des applications pour des guides de destinations et en général des paris sur les réseaux sociaux.

Ni les fiducies de promotion ni le CPTM n’y travaillent de manière cohérente et efficace.

Les propositions:

1.- Une nouvelle entité de promotion est nécessaire, avec une autonomie technique et financière, qui inclut la participation active des entrepreneurs du tourisme (hôtels, agences de voyages, multipropriété et restaurants).

2.- Étiquetez les 3% de taxe d’hébergement, exclusivement pour la promotion et les relations publiques.

3.- Un budget de promotion des investissements est requis qui inclut toutes les nouvelles tendances et qui remplace le marketing Internet et les médias sociaux traditionnels.

Conclusions.

Le Mexique et Cancun dans ce cas particulier ont tout pour être une grande puissance touristique mondiale et il y a déjà beaucoup d’arguments à plusieurs reprises à cet égard dans des forums, des essais et des publications.

Pour y parvenir, il faut que le Tourisme soit vraiment un bénéfice pour tous, à partir d’un changement profond des modèles économiques et des conditions de travail.

Une condition sine qua non du succès est l’élimination des barrières et des obstacles et la création d’un nouveau cadre réglementaire innovant et à la pointe des autres puissances touristiques mondiales.

De même, la promotion du tourisme nécessite des investissements publics et privés, ce qui implique une impulsion législative nouvelle et moderne qui crée de véritables environnements de promotion et de croissance qui dépassent le discours et permettent d’attirer à la fois des capitaux d’investissement et de nouveaux segments de marché.

Et enfin, il est essentiel de reconnaître que les modèles de promotion actuels sont erratiques, qu’ils ne correspondent pas à de nouvelles habitudes de consommation et d’information, et qu’il faut donc évoluer vers de nouveaux modèles.

Le tourisme est la grande alternative de développement économique pour le Mexique, mais il doit être basé sur de nouvelles et meilleures méthodologies, il ne suffit pas seulement avec notre richesse naturelle, historique, paysagère et culturelle, le nouveau tourisme exige beaucoup plus que cela.

Le développement du projet de Cancun était également dû à des circonstances locales qui ont été déterminantes pour comprendre pourquoi la péninsule du Yucatan a été choisie comme espace pour tester une politique publique en faveur du tourisme basée sur la construction des Centres Intégralement Planifiés. Dans les années soixante du siècle dernier, les principales activités productives du territoire d’alors et aujourd’hui de l’état de Quintana Roo se trouvaient dans une situation critique. L’absence de plan rationnel d’exploitation forestière avait conduit à une diminution de la production de bois (Careaga, 1990: 237), tandis que la réduction de la demande extérieure de chewing-gum avait entraîné une baisse de sa production (César et Arnaiz, 1998: 380). ). Ce dernier, qui avait atteint un boom dans les années 1940, a alors commencé à décliner.

La situation précaire du camp de Quintana Roo était encore plus grave si l’on tenait compte du fait que la production de henequen, base importante de l’économie de la région, a été durement affectée avec la conclusion de la guerre de Corée (1950-1953). En outre, cela doit être considéré comme un fait très significatif: les estimations des autorités mexicaines classent le rendement par hectare de la culture de maïs dans le Quintana Roo comme le plus bas au niveau national (National Tourism Development Fund, 1988: 22). Ainsi, il y avait un scénario dominé par le chômage agricole en raison de la baisse de la production de bois, de chewing-gum et de henequen. Comme le commentent César et Arnaiz (1998: 357), «la grave crise régionale due au déclin du bois, du chewing-gum et du henequen,

La situation du marché touristique international a été un facteur déterminant dans la naissance du projet de Cancun. En effet, à cette époque, les bassins touristiques de la Méditerranée, des Caraïbes et du Pacifique, notamment Hawaï, enregistraient des taux de croissance élevés. Face à cette tendance positive du marché mondial du tourisme, le Mexique a répondu par la création des cinq Centres Intégralement Planifiés: Cancun, situé sur la côte caraïbe et qui concurrencerait les îles de ce bassin, en plus d’Ixtapa, Huatulco, Los Cabos et Loreto, cette dernière située sur la côte Pacifique et qui profiterait de la demande internationale dans cette région. 5L’appui d’agences internationales telles que la Banque interaméricaine de développement (BID) a facilité les plans des autorités mexicaines, puisque cette institution, comme la Banque mondiale, considérait le tourisme comme un outil pour promouvoir la croissance et le développement des nations des soi-disant Tiers-Monde. La BID, par exemple, a accordé en 1970 au gouvernement mexicain un premier prêt de 17 millions de dollars pour la construction du Centre intégralement planifié à Cancun (Dondé et Turrent, 2009: 35).

Du point de vue gouvernemental, avec la construction d’un pôle touristique sur la côte du Quintana Roo, les objectifs fixés par INFRATUR (Fonds pour la promotion des infrastructures touristiques), qui à l’époque était la confiance de Banco de México en charge de délimiter et mettre en pratique le cœur de la nouvelle politique du tourisme. Dans le cas particulier de Cancun, en se levant ceci:

La création de nouvelles sources de travail est encouragée, profitant du fait que la région … a un fort potentiel touristique et que la péninsule du Yucatan a une importante population rurale ou semi-rurale à faibles revenus, avec des alternatives viables limitées pour le développement de autres activités économiques qui créent des emplois.

Le développement régional est favorisé par la diversification des activités agricoles, industrielles, artisanales et commerciales.

L’attrait d’un plus grand flux de touristes de l’étranger augmente et avec lui les revenus de la balance des paiements (Fonds national pour la promotion du tourisme, cité dans Fernández de Lara, 2009: 167-168).